一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目即新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項(xiàng)目,包括自辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社的改造,及各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的需要,是供銷(xiāo)社綜合改革適應(yīng)現(xiàn)代流通的需要。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
“新網(wǎng)工程”總體支出績(jī)效目標(biāo)130萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1.目的:一是提高財(cái)政資源配置效率和使用效益;二是建立科學(xué)合理的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系;三是為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。
2.對(duì)象和范圍:使用“新網(wǎng)工程”財(cái)政資金的機(jī)構(gòu)和獲得財(cái)政資金的企業(yè)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1.原則:一是科學(xué)規(guī)范原則;二是公正公開(kāi)原則;三是分級(jí)分類(lèi)原則;四是績(jī)效相關(guān)原則。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:指標(biāo)體系包括共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分,在參考財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》給出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分考慮“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目配套資金涉及的目標(biāo)要求,重點(diǎn)對(duì)“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì),其中“項(xiàng)目產(chǎn)出”“項(xiàng)目效果”盡量做到細(xì)化量化。
3.評(píng)價(jià)方法:一是社會(huì)職能比較法;二是貢獻(xiàn)比較法;三是社會(huì)服務(wù)比較法;四是歷史比較法和效能比較法。
4.標(biāo)準(zhǔn):一是體現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)思想;二是體現(xiàn)政策導(dǎo)向;三是體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
根據(jù)財(cái)政部門(mén)下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知,我們預(yù)算部們成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并打分,單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)并加蓋公章,上報(bào)財(cái)政部門(mén)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的各個(gè)指標(biāo)完成情況良好。綜合得分100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”,項(xiàng)目開(kāi)展的總體情況優(yōu)秀,推進(jìn)了全縣供銷(xiāo)系統(tǒng)物流業(yè)務(wù)發(fā)展。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)合理、績(jī)效指標(biāo)明顯、預(yù)算編制科學(xué)、資金分配合理。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
資金到位率100.0%,預(yù)算執(zhí)行率100.0%,資金使用合規(guī)、管理制度健全及執(zhí)行有效。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本年度“新網(wǎng)工程”完成新建3個(gè)村級(jí)基層社和改造2個(gè)鄉(xiāng)級(jí)基層社工作任務(wù),項(xiàng)目支出總額130萬(wàn)元,項(xiàng)目支出合規(guī)率100%。
(四)項(xiàng)目效益情況。
就社會(huì)效益來(lái)說(shuō),該項(xiàng)目實(shí)施,增加了為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和能力,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)具有重大意義。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是龍頭企業(yè)是建設(shè)“新網(wǎng)工程”的核心依托;二是爭(zhēng)取各方政策資金支持是做好“新網(wǎng)工程”的強(qiáng)大動(dòng)力;三是聯(lián)合發(fā)展是提升“新網(wǎng)工程”成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié);四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好“新網(wǎng)工程”的前提條件。
六、存在問(wèn)題及原因分析
由于歷史等原因,供銷(xiāo)系統(tǒng)企業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)人才流失嚴(yán)重,流動(dòng)資金緊缺,發(fā)展后勁不足。
七、有關(guān)建議
發(fā)展是硬道理,人才是關(guān)鍵。一要積極引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)、善管理的行家里手參與到供銷(xiāo)社改革發(fā)展中來(lái);二是希望各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大財(cái)政資金支持,使供銷(xiāo)社在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好發(fā)揮主力軍作用。