根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定,縣房屋征收部門(mén)擬定了《朱槽溝河流域防洪治理工程(二期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》,經(jīng)相關(guān)部門(mén)論證,現(xiàn)予以公布,征詢(xún)公眾意見(jiàn)。
一、征求意見(jiàn)期限
30日,即2025年9月10日至10月9日。
二、意見(jiàn)提交方式
(一)登錄舒城縣人民政府網(wǎng)“全縣政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺(tái)”留言(http://www.glbzj.cn/content/column/6798551)。
(二)電話(huà):0564—8670522。
(三)傳真:0564—8621530。
(四)電子郵箱:sczgj8621530@163.com。
(五)郵寄地址及郵編:舒城縣桃溪中路城關(guān)鎮(zhèn)政府西側(cè)土地和房屋征收服務(wù)中心207辦公室,231300。
特此公告。
附件:1.朱槽溝河流域防洪治理工程(二期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)
2.朱槽溝河流域防洪治理工程(二期)國(guó)有土地上房屋擬征收范圍紅線(xiàn)圖
2025年9月10日
附件1
朱槽溝河流域防洪治理工程(二期)
國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)
為提高區(qū)域防洪能力,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,按照舒城縣2025年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《朱槽溝河流域防洪治理工程(二期)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》公布如下:
一、征收范圍
見(jiàn)項(xiàng)目地塊擬征收范圍紅線(xiàn)圖(附件2)。
二、征收部門(mén)及委托實(shí)施單位
舒城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本項(xiàng)目的房屋征收部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收和補(bǔ)償工作;城關(guān)鎮(zhèn)人民政府為房屋征收委托實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收和補(bǔ)償工作。
三、征收期限
自房屋征收決定公告發(fā)布之日起實(shí)施。
四、被征收房屋合法性的確認(rèn)
(一)被征收房屋的權(quán)屬、類(lèi)型、區(qū)位、用途、建筑面積以及地上附屬物、樹(shù)木等,依據(jù)有效權(quán)屬證明記載或政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)。
(二)經(jīng)認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
五、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目國(guó)有土地上住宅、商業(yè)房屋征收補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或購(gòu)房券安置,具體補(bǔ)償方式由被征收人自行選擇。
(一)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,?duì)被征收房屋的補(bǔ)償,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))評(píng)估確定。
(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋同時(shí)進(jìn)行評(píng)估,雙方結(jié)算差價(jià)。
住宅安置房源:清溪園東區(qū)、晴川一品小區(qū)。
商業(yè)安置房源:欣然南溪小區(qū)。
(三)住宅房屋被征收人選擇購(gòu)房券安置的,將被征收房屋合法認(rèn)定的建筑面積提高15%,提高面積不足15㎡的,以15㎡計(jì)算,價(jià)格比照就地或就近類(lèi)似房地產(chǎn)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格,扣除被征收人應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)房屋優(yōu)惠結(jié)構(gòu)差、土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用,其余額轉(zhuǎn)化為購(gòu)房券金額,由征收人向被征收人發(fā)放同等金額的購(gòu)房券。
商業(yè)房屋被征收人選擇購(gòu)房券安置的,按合法認(rèn)定的商業(yè)房屋面積,價(jià)格比照就地或就近類(lèi)似房地產(chǎn)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格,扣除被征收人應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)(框架不找補(bǔ)、混合找補(bǔ)200元/㎡、磚木找補(bǔ)400元/㎡、其他找補(bǔ)600元/㎡),其余額轉(zhuǎn)化為購(gòu)房券金額,由征收人向被征收人發(fā)放同等金額的購(gòu)房券。
被征收房屋裝飾裝潢及附屬物補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等是否計(jì)入購(gòu)房券金額,由被征收人自主選擇。
(四)被征收房屋的附屬物、裝潢、樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《舒城縣2024年度國(guó)有土地上房屋征收搬遷費(fèi)等補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(舒建〔2024〕13號(hào))執(zhí)行。
六、過(guò)渡方式
(一)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模≌课菖R時(shí)安置費(fèi)過(guò)渡期為12個(gè)月,非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)過(guò)渡期為6個(gè)月。
(二)被征收人選擇購(gòu)房券安置的,支付6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)(停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi))。
(三)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,采取自行過(guò)渡方式臨時(shí)安置,臨時(shí)安置費(fèi)(停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi))的支付時(shí)間、支付方式按照協(xié)議約定執(zhí)行;安置房分配后,續(xù)發(fā)4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)(停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)),據(jù)實(shí)結(jié)算。
(四)過(guò)渡期自被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、騰空房屋之日起開(kāi)始計(jì)算。
(五)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按照《舒城縣2024年度國(guó)有土地上房屋征收搬遷費(fèi)等補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(舒建〔2024〕13號(hào))執(zhí)行。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)慕o予1次搬遷費(fèi)補(bǔ)助,選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和購(gòu)房券安置的給予2次搬遷費(fèi)補(bǔ)助。
七、獎(jiǎng)勵(lì)
(一)凡在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議且選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的住宅房屋被征收人,可以享受下列優(yōu)惠:
1. 對(duì)于經(jīng)合法性確認(rèn)的房屋與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積等面積部分,可采取找補(bǔ)優(yōu)惠結(jié)構(gòu)差、地域差(由項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定)的形式結(jié)算。
2. 被征收人可享受首套安置房公攤優(yōu)惠,首套安置房公攤面積結(jié)算比例為12%,不足12%的據(jù)實(shí)結(jié)算,超出12%的由征收人承擔(dān),公攤面積以房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)測(cè)繪為準(zhǔn)。
3. 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積小于被征收房屋面積,且不足部分面積小于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋最小房型面積的,被征收人可繼續(xù)選房,或者對(duì)不足部分按評(píng)估市場(chǎng)價(jià)比除優(yōu)惠結(jié)構(gòu)差進(jìn)行貨幣結(jié)算。
4. 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積超出被征收房屋面積的,按以下方式結(jié)算:
(1)被征收人住宅房屋按接近建筑面積選房的(被動(dòng)增大用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積),用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積超過(guò)被征收房屋結(jié)算面積10㎡以?xún)?nèi)(含10㎡)部分,按安置房成本價(jià)結(jié)算;10㎡以上至20㎡(含20㎡)以?xún)?nèi)的部分,按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算;20㎡以外的部分,按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋評(píng)估市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
(2)如因改善住宅居住環(huán)境需求,主動(dòng)增大用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積選房的,經(jīng)被征收人申請(qǐng),與征收人雙方協(xié)商一致,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積超過(guò)被征收房屋面積10㎡(含10㎡)以?xún)?nèi)部分,按安置房成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)10㎡以上部分,按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋安置時(shí)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
5. 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋評(píng)估市場(chǎng)價(jià)由選擇的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定;優(yōu)惠價(jià)為:(安置房成本價(jià)+評(píng)估市場(chǎng)價(jià))/2。
(二)凡在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的住宅、商業(yè)房屋被征收人,由征收人按40元/㎡給予履約獎(jiǎng),低于3000元的,按照3000元計(jì)算。
(三)凡在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的住宅、商業(yè)房屋被征收人,由征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)給予提前簽約(搬遷)獎(jiǎng):住宅房屋最高提前簽約(搬遷)獎(jiǎng)120元/㎡;商業(yè)用房最高提前簽約(搬遷)獎(jiǎng)240元/㎡。
八、征收程序
(一)宣傳發(fā)動(dòng)??h政府作出房屋征收決定并予以公告前,縣房屋征收部門(mén)和城關(guān)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)主管部門(mén)等單位在征收范圍內(nèi)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ?。房屋征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)不少于30日。多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,縣政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
(二)調(diào)查登記??h政府在作出房屋征收決定前,由縣政府組織相關(guān)職能部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理??h房屋征收部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合,被征收人不予配合造成估價(jià)失實(shí)或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)果公布之日起3日內(nèi)向縣房屋征收部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng),縣房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)核,并公布復(fù)核結(jié)果。
(三)房屋征收評(píng)估。房屋征收評(píng)估按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)補(bǔ)償、安置。
1. 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),按協(xié)議約定的支付方式結(jié)算補(bǔ)償款。
2. 住宅、商業(yè)被征收人選擇購(gòu)房券安置的,在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),領(lǐng)取購(gòu)房券,結(jié)算補(bǔ)償款。
3. 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照先騰空先選房的原則進(jìn)行,征收人按簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議,支付相關(guān)補(bǔ)償款。被征收人憑選房順序號(hào)選擇政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。
4. 被征收人搬遷時(shí),不得破壞已列入補(bǔ)償范圍的房屋結(jié)構(gòu)及門(mén)窗等,如由此引發(fā)的安全事故、經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)責(zé)任由被征收人自行承擔(dān)。
(五)縣房屋征收部門(mén)與被征收人在縣政府征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由縣房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣政府,依照征收補(bǔ)償方案依法作出補(bǔ)償決定,并在征收范圍內(nèi)公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在征收決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,縣政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
九、其他
(一)房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
(二)征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
(三)房屋征收工作人員必須依法秉公辦事,按規(guī)操作,做到公開(kāi)、公平、公正。所有涉及征收補(bǔ)償?shù)恼咭?guī)定、補(bǔ)償結(jié)果在征收范圍內(nèi)張榜公布,接受監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,一經(jīng)查實(shí),依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)被征收人采取非法手段騙取補(bǔ)償款、安置房的,由房屋征收部門(mén)依法收回,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于反映房屋征收補(bǔ)償問(wèn)題實(shí)名舉報(bào)且為第一舉報(bào)人的,經(jīng)查屬實(shí)的,按挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額的10%~20%獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)電話(huà):0564-8670522。
(六)本方案僅適用于本項(xiàng)目地塊,我縣之前有關(guān)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案同本方案內(nèi)容不一致的,以本方案為準(zhǔn)。
(七)本方案未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)政策執(zhí)行。
被征收住宅房屋等面積部分找補(bǔ)優(yōu)惠結(jié)構(gòu)差價(jià)格
房屋結(jié)構(gòu) |
住宅用房 |
框架 |
不找補(bǔ) |
混合 |
100元/㎡ |
磚木 |
200元/㎡ |
其他 |
300元/㎡ |
附件2
一、起草背景和必要性
朱槽溝河流域防洪治理工程是縣委、縣政府確定的重點(diǎn)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)提升區(qū)域防洪能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為確保工程順利實(shí)施,依法依規(guī)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償工作,制定本《方案》十分必要。
二、制定依據(jù)
本《方案》主要依據(jù)以下法律法規(guī)和政策文件:
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》;
2.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;
3.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào));
4.《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào));
5.《舒城縣2024年度國(guó)有土地上房屋征收搬遷費(fèi)等補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(舒建〔2024〕13號(hào))。
三、起草過(guò)程
縣房屋征收部門(mén)在總結(jié)以往征收工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究論證,形成了《方案》初稿。后續(xù),縣房屋征收部門(mén)將依據(jù)收集到的意見(jiàn)和建議,修訂補(bǔ)償方案并發(fā)布房屋征收公告。
四、主要內(nèi)容
(一)關(guān)于補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目國(guó)有土地上住宅、商業(yè)房屋征收補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或購(gòu)房券安置,具體補(bǔ)償方式由被征收人自行選擇。
被征收房屋的附屬物、裝潢、樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《舒城縣2024年度國(guó)有土地上房屋征收搬遷費(fèi)等補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(舒建〔2024〕13號(hào))執(zhí)行。
(二)關(guān)于過(guò)渡方式
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)過(guò)渡期為12個(gè)月,非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)過(guò)渡期為6個(gè)月。
被征收人選擇購(gòu)房券安置的,支付6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)(停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi))。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,采取自行過(guò)渡方式臨時(shí)安置,臨時(shí)安置費(fèi)(停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi))的支付時(shí)間、支付方式按照協(xié)議約定執(zhí)行;安置房分配后,續(xù)發(fā)4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)(停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)),據(jù)實(shí)結(jié)算。
過(guò)渡期自被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、騰空房屋之日起開(kāi)始計(jì)算。
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按照《舒城縣2024年度國(guó)有土地上房屋征收搬遷費(fèi)等補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(舒建〔2024〕13號(hào))執(zhí)行。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)慕o予1次搬遷費(fèi)補(bǔ)助,選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和購(gòu)房券安置的給予2次搬遷費(fèi)補(bǔ)助。
(三)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)政策
為加快項(xiàng)目征收進(jìn)展,比照以往做法,對(duì)于在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的享受一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。主要有:凡在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的住宅、商業(yè)房屋被征收人,由征收人按40元/㎡給予履約獎(jiǎng),低于3000元的,按照3000元計(jì)算。在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的住宅、商業(yè)房屋被征收人,由征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)給予提前簽約(搬遷)獎(jiǎng):住宅房屋最高提前簽約(搬遷)獎(jiǎng)120元/㎡;商業(yè)用房最高提前簽約(搬遷)獎(jiǎng)240元/㎡。