關(guān)于《舒城縣燃?xì)庠O(shè)施布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》的起草說明

一、編制目的

為滿足舒城縣城市發(fā)展需要，全面銜接舒城縣國土空間總體規(guī)劃成果，完善舒城縣國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣燃?xì)庀到y(tǒng)布局，指導(dǎo)主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，提高燃?xì)庥脷獍踩院吞烊粴鈿饣?，提升安全管理和?yīng)急儲備水平，依據(jù)《安徽省國土空間專項(xiàng)規(guī)劃銜接技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，編制本《舒城縣燃?xì)庠O(shè)施布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）

、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2023年修訂）、《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2021年）、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第257號）（2011年修訂）、《天然氣利用政策》（國家發(fā)改委令第15號）（2012）、《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2019年）、《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）、《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》（GB55009-2021）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范》（GB/T51098-2015）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006（2020版）、《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB51142-2015）、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183-2015）、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012（2014版）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）、《安徽省國土空間專項(xiàng)規(guī)劃銜接技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、《安徽省城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》（2007年）、《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕637號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃做好儲氣設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕563號）、《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》（發(fā)改能源〔2017〕1217號）、《安徽省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《安徽省“十四五”油氣發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省六安市加油站布點(diǎn)規(guī)劃》、《六安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》、《六安市城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（2012-2030年）》、《舒城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等有關(guān)文件。

三、起草過程

依據(jù)上述相關(guān)法律法規(guī)和批復(fù)的《舒城縣國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年），結(jié)合我縣實(shí)際情況，舒城縣城市管理局于2021年年底開始組織擬草本《規(guī)劃》，組織有關(guān)人員對舒城縣現(xiàn)狀氣源及供氣方式、現(xiàn)狀城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)情況、燃?xì)夤芫€維護(hù)情況、燃?xì)獍踩[患排查檢測情況進(jìn)行多輪調(diào)研摸排；同時，多次向縣政府及有關(guān)部門、上級主管部門咨詢政策，了解情況，落實(shí)需求。2024年11月，組織召開專家評審會，經(jīng)認(rèn)真評議，形成《規(guī)劃》（專家評審稿）；對《規(guī)劃》（專家評審稿）進(jìn)行修改完善后形成《規(guī)劃》（征求意見稿），并于2024年11月-12月進(jìn)行公示。

為進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計成果，提升合理性和可操作性，擬新增城北LNG汽車加注站規(guī)劃內(nèi)容；2025年5月召開專家評審會，再次征求縣發(fā)改委、縣自然資源和規(guī)劃局及相關(guān)專家意見，形成《規(guī)劃（修訂）》（征求意見稿）。

四、規(guī)劃主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要內(nèi)容包括總則、氣源規(guī)劃、天然氣市場預(yù)測及供氣規(guī)模、天然氣輸配系統(tǒng)總體規(guī)劃、天然氣工程規(guī)劃、液化石油氣供應(yīng)系統(tǒng)、智慧燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃、燃?xì)獍踩?guī)劃、后方設(shè)施及用地規(guī)劃、規(guī)劃實(shí)施計劃、近期建設(shè)與政策措施、環(huán)保消防節(jié)能、實(shí)施保障措施等章節(jié)內(nèi)容。規(guī)劃詳細(xì)內(nèi)容見規(guī)劃文本及圖紙。重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容如下：

（一）規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021-2035年。近期為2021-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。

（二）規(guī)劃范圍

舒城縣行政區(qū)劃范圍，包括所轄15個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)和1個開發(fā)區(qū)，總面積約2109平方公里。

（三）規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)

1.天然氣規(guī)劃目標(biāo)

(1)近期目標(biāo)。充分利用各類天然氣氣源，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展天然氣。至2025年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)天然氣年用氣量達(dá)4912.83萬標(biāo)準(zhǔn)立方米/年，主城區(qū)居民天然氣氣化率達(dá)到70%，杭埠鎮(zhèn)居民天然氣氣化率達(dá)60%，千人橋鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)、舒茶鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)、萬佛湖鎮(zhèn)居民天然氣氣化率達(dá)10%（管道天然氣氣化率）。管道燃?xì)夤?yīng)區(qū)域覆蓋中心城區(qū)、杭埠鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、萬佛湖鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)、舒茶鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)。

(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)。充分利用管輸天然氣，進(jìn)一步完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高天然氣普及率，管道天然氣向有條件村莊輻射。至2035年，規(guī)劃區(qū)天然氣年用氣量達(dá)到9253.78萬標(biāo)準(zhǔn)立方米/年，中心城區(qū)居民天然氣氣化率達(dá)90%，杭埠鎮(zhèn)居民天然氣氣化率達(dá)80%，千人橋鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)，桃溪鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)、舒茶鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)、萬佛湖鎮(zhèn)居民天然氣氣化率達(dá)20%。其他區(qū)域居民天然氣氣化率達(dá)10%（管道天然氣氣化率）。管道燃?xì)夤?yīng)區(qū)域覆蓋中心城區(qū)、杭埠鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、萬佛湖鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)、舒茶鎮(zhèn)、南港鎮(zhèn)、干汊河鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)、百神廟鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、張母橋鎮(zhèn)、闕店鄉(xiāng)、春秋鄉(xiāng)均為中壓管輸氣。山七鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、河棚鎮(zhèn)、廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)采用LNG氣化站+集鎮(zhèn)區(qū)中壓管網(wǎng)，遠(yuǎn)景逐步覆蓋改用為中壓管輸氣。

2.液化石油氣規(guī)劃目標(biāo)

(1)近期目標(biāo)。至2025年，管輸天然氣逐步覆蓋縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，液化石油氣使用量逐年下降，2025年舒城縣居民和商業(yè)液化石油氣總耗量為14470.5噸/年。近期逐步建設(shè)規(guī)范化的、標(biāo)準(zhǔn)化的瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)。近期已建設(shè)完成2座液化石油氣儲配站。

(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)。至2035年，舒城縣居民和商業(yè)液化石油氣總耗量為7809噸/年。遠(yuǎn)期儲配站個數(shù)、儲存規(guī)模、位置與近期保持一致。

3.規(guī)劃指標(biāo)

舒城縣主要燃?xì)庖?guī)劃指標(biāo)表